巴基斯坦战 机被击落
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　　“框架 协 议”明确，将强 化三省一市牵头 单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道( 
乡镇)“四级协作架构”
，协同发 力，各
扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践、可持
续的整体

发展效应。